中國共產黨安徽省第十一屆委員會

第七次全體會議決議

（2024年9月6日中國共產黨安徽省第十一屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產黨安徽省第十一屆委員會第七次全體會議，于2024年9月6日在合肥召開。

出席這次全會的有省委委員73人，省委候補委員9人，部分省第十一次黨代會基層一線代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記梁言順作了講話。

全會聽取和討論了梁言順受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共安徽省委貫徹落實〈中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定〉的意見》。梁言順就《意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，深刻回答了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會精神的“綱”和“魂”。全會通過的《決定》，對在新的歷史起點上推動全面深化改革向廣度和深度進軍進行了總動員、總部署。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習好貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的政治自覺、堅定的政治行動，推動全會精神在安徽落地落實。

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記兩次親臨安徽考察，發表重要講話、作出重要指示，賦予安徽“三地一區”戰略定位，寄予安徽“加強改革創新、努力闖出新路”“強化‘兩個堅持’、實現‘兩個更大’”殷切希望，勉勵安徽“爭當擊楫中流的改革先鋒”“加快打造改革開放新高地”，為安徽改革發展提供了總綱領、總遵循、總指引。歷屆省委牢記囑托、感恩奮進，堅定不移全面深化改革，攻克了一大批過去認為不可能攻克的難關，解決了一大批長期想解決而沒能解決的難題，辦成了一大批過去想辦而沒有辦成的大事，推動美好安徽建設取得新的更大進展。實踐證明，安徽發展的每一點進步、每一次跨越、每一項成就，都是習近平總書記領航掌舵、親切關懷的結果，都是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，都是習近平總書記關于安徽工作重要講話指示批示精神全方位落地轉化的結果。

全會充分肯定省委十一屆六次全會以來省委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，聚焦打造“三地一區”戰略定位，持續鞏固經濟回升向好態勢，因地制宜發展新質生產力，切實用好改革開放關鍵一招，著力提升人民生活品質，深入推進生態文明建設，扎實推進社會主義民主法治建設，加強宣傳思想文化工作，更好統籌發展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，推動中國式現代化美好安徽建設邁出堅實步伐。新時代新征程，安徽發展面臨多重國家戰略疊加、新一輪科技革命和產業變革、加快發展新質生產力等重大機遇，有條件在高質量發展中展現更大作為，有責任為全國改革發展大局作出更大貢獻。

全會強調，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，弘揚小崗精神，樹立領跑意識，勇于創先爭優，爭當擊楫中流的改革先鋒，打造更多示范性改革品牌，為建設中國式現代化美好安徽提供強大動力和制度保障。

全會強調，進一步全面深化改革，必須錨定黨中央確定的總目標，圍繞“七個聚焦”，把握“六個堅持”原則，緊盯兩個關鍵節點，實現“六個新提升”、做到“六個當先鋒”。到2029年，完成本意見提出的改革任務。到2035年，各方面制度更加完善，與全國同步基本實現治理體系和治理能力現代化，基本建成中國式現代化美好安徽。打造具有重要影響力的科技創新策源地實現新提升，在高水平創新型省份建設上當先鋒；打造具有重要影響力的新興產業聚集地實現新提升，在因地制宜發展新質生產力上當先鋒；打造具有重要影響力的改革開放新高地實現新提升，在落實國家重大戰略上當先鋒；打造具有重要影響力的經濟社會發展全面綠色轉型區實現新提升，在生態文明建設上當先鋒；促進社會公平正義實現新提升，在增進人民福祉上當先鋒；黨的建設質量實現新提升，在踐行“三嚴三實”上當先鋒。

全會對進一步全面深化改革作出系統部署，強調要構建高水平社會主義市場經濟體制，實施國有企業改革深化提升行動，健全促進民營經濟發展體制機制，服務和融入全國統一大市場，持續深化營商環境改革，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，在服務構建新發展格局中實現更大作為。要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全推動傳統優勢產業優化升級政策體系，健全推動十大戰略性新興產業發展政策體系，健全適應未來產業發展體制機制，健全支持現代服務業發展政策體系，健全推進數字安徽建設體制機制，完善現代化基礎設施建設體制機制，完善提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度，完善規劃體系和政策統籌協調機制，推動經濟高質量發展。要堅定不移下好創新先手棋，深入實施科教興皖戰略、人才強省戰略、創新驅動發展戰略，健全新型舉國體制安徽范式，強化“政產學研金服用”融合貫通，健全服務國家戰略科技力量建設體制機制，全面建設量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地，構建支持全面創新體制機制。要完善實施區域協調發展戰略機制，完善深度融入長三角一體化發展機制，健全推動中部地區加快崛起機制，完善美麗長江（安徽）經濟帶建設政策體系，健全深度參與共建“一帶一路”機制，構建省內區域板塊聯動發展新格局，從體制機制上打破地區分割和行政壁壘，構建優勢互補的區域經濟布局。要完善城鄉融合發展體制機制，健全推進新型城鎮化體制機制，健全推進鄉村全面振興長效機制，健全糧食安全保障制度，持續深化土地制度改革，全面提高城鄉規劃、建設、治理融合水平，加快推動農業大省向農業強省跨越，促進城鄉共同繁榮發展。要堅持以開放促改革，深入推進“徽動全球”出海行動和合作伙伴計劃，健全中國（安徽）自貿試驗區提升戰略政策體系，完善推動外貿創新發展政策措施，健全更大力度吸引和利用外資工作機制，完善世界制造業大會、海客圓桌會、RCEP地方政府暨友城合作（黃山）論壇等活動機制，支持外經企業深度參與全球產業分工和合作，完善高水平對外開放體制機制。要健全全過程人民民主制度體系，加強人民當家作主制度建設，探索推廣全過程人民民主基層實踐形式，健全協商民主機制，提升“書記省長來協商”“省委書記來督辦”“廣大網友來參與”品牌影響力，健全基層民主制度，完善大統戰工作格局，推進“同心工程”提質擴面，充分激發人民群眾的積極性主動性創造性。要完善依法治省體制機制，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，加強重點領域、新興領域立法，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制，建設更高水平的平安安徽、法治安徽。要深化文化體制機制改革，落實意識形態工作責任制，完善網絡綜合治理機制，優化文化服務和文化產品供給機制，完善歷史文化遺產保護傳承體系，健全文化產業體系和市場體系，加快大黃山世界級休閑度假康養旅游目的地建設，完善全域旅游協調發展體制機制，激發安徽文化創新創造活力。要健全保障和改善民生制度體系，堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務制度體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，健全城鄉居民收入增長機制，完善就業優先政策，深入實施創業安徽行動，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，完善人口發展支持和服務政策，推動共同富裕取得更為明顯的實質性進展。要深化生態文明體制改革，完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制，落實生態文明基礎體制，健全美麗安徽建設示范創建機制，完善現代環境治理體系，完善把巢湖打造成合肥最好名片、把馬鞍山打造成長三角“白菜心”體制機制，高水平建設全國林長制改革示范區，健全綠色低碳發展機制，全省域梯次推進“無廢城市”建設，加快建設綠色江淮美好家園。要全面貫徹總體國家安全觀，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，完善支持國防和軍隊現代化建設制度機制，更好統籌發展和安全，堅決維護國家安全、社會安定、人民安寧。

全會指出，黨的領導是進一步全面深化改革、建設中國式現代化美好安徽的根本保證。必須用改革精神和嚴的標準管黨治黨，加強對進一步全面深化改革的組織領導，完善習近平總書記重要講話指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實機制，深化黨的建設制度改革，鮮明樹立選人用人正確導向，樹立和踐行正確政績觀，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化運用監督執紀“四種形態”，完善監督體系，統籌為基層減負和賦能，健全改革落實機制，堅持上下協同、條塊結合，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任，不斷提高黨的領導水平，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會審議并通過了省紀委關于孔曉宏、袁華嚴重違紀違法問題的審查報告，確認省委常委會之前作出的給予孔曉宏、袁華開除黨籍的處分。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記習近平總書記殷殷囑托，高舉新時代改革開放旗幟，解放思想、與時俱進，凝心聚力、奮發進取，為進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現代化美好安徽建設新篇章而團結奮斗！